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青島市住房和城鄉建設局關(guān)于印發(fā)《2023年青島市智能建造工作要點(diǎn)》的通知
各有關(guān)單位:
為加快推動(dòng)青島市智能建造高質(zhì)量發(fā)展,落實(shí)智能建造國家試點(diǎn)各項任務(wù),現將《2023年青島市智能建造工作要點(diǎn)》及責任分解表印發(fā),請按職責分工抓好貫徹落實(shí)。
青島市推動(dòng)智能建造發(fā)展暨“建設工程一張圖”工作推進(jìn)專(zhuān)班辦公室
青島市住房和城鄉建設局(代章)
2023年9月11日
2023年青島市智能建造工作要點(diǎn)
為深入貫徹落實(shí)住房和城鄉建設部《關(guān)于推動(dòng)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的指導意見(jiàn)》(建市〔2020〕60號)、山東省住房城鄉建設廳《關(guān)于推動(dòng)新型建筑工業(yè)化全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的意見(jiàn)》(魯建節科〔2022〕5號)、青島市人民政府《關(guān)于推進(jìn)智能建造高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(青政字〔2023〕19號)等文件精神,明確目標任務(wù),推進(jìn)我市智能建造高質(zhì)量發(fā)展,制訂本工作要點(diǎn)。
一、高標準推進(jìn)國家智能建造試點(diǎn)
1.制訂工程建設項目BIM技術(shù)應用分類(lèi)分級標準。制訂工程建設項目數字檔案管理工作制度,明確工作要求。推動(dòng)BIM圖審系統上線(xiàn)試運行和BIM報建審批。組織開(kāi)展2023年度智能建造試點(diǎn)項目申報。推動(dòng)智能建造監管服務(wù)平臺上線(xiàn)試運行。(責任部門(mén):市住房城鄉建設局、市行政審批局、市自然資源和規劃局、各區、市政府)
2.印發(fā)《青島市智能建造項目評價(jià)指標(試行)》,指導工程建設項目落實(shí)智能建造要求。(責任部門(mén):市住房城鄉建設局)
3.組織開(kāi)展智能建造項目專(zhuān)家評審,確定納入智能建造試點(diǎn)項目清單,全年培育試點(diǎn)項目50個(gè)以上。在城市更新和城市建設中加大智能建造推廣力度,政府投資工程建設項目全部納入試點(diǎn),市、區(市)國有平臺公司投資工程建設項目全部納入試點(diǎn)。(責任部門(mén):市住房城鄉建設局、市發(fā)展改革委、市教育局、市衛健委、市交通運輸局、市水務(wù)管理局、市體育局,各區、市政府)
4.在智能建造產(chǎn)業(yè)園規劃、產(chǎn)業(yè)項目導入、行業(yè)企業(yè)引育方面給予支持。(責任部門(mén):市住房城鄉建設局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、各區、市政府)
5.進(jìn)一步梳理裝配式、商混、鋼結構、裝配式裝修、集成家居、門(mén)窗等產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況,篩選重點(diǎn)企業(yè)推進(jìn)數字化轉型,打造智能工廠(chǎng)。(責任部門(mén):市住房城鄉建設局、各區、市政府)
6.依托智能建造項目,系統推進(jìn)智能建造相關(guān)技術(shù)應用。(責任部門(mén):市住房城鄉建設局)? ? ? ? ? ? ? ? ? ??
7.以國家、省級各類(lèi)科學(xué)技術(shù)獎項評選為抓手,引導行業(yè)協(xié)會(huì )、企業(yè)開(kāi)展智能建造關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),加強科技成果轉化和推廣。(責任部門(mén):市住房城鄉建設局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、各區、市政府)
8.組織申報華夏獎3個(gè)以上,推薦省級科技示范工程6個(gè)以上、省級建設科技項目6個(gè)以上、省科技進(jìn)步一等獎1項以上。(責任部門(mén):市住房城鄉建設局)
9.支持行業(yè)協(xié)會(huì )、企業(yè)、高校承擔、參與國家、省、市智能建造重點(diǎn)課題項目和行業(yè)規劃、政策制度、技術(shù)標準的研究制訂。(責任部門(mén):市住房城鄉建設局、市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、各區、市政府)
二、加強工程項目數字化協(xié)同
10.制訂修訂工程項目BIM技術(shù)應用管理制度和技術(shù)標準,在建設條件意見(jiàn)中予以明確,在規劃條件、圖審、竣工驗收備案等環(huán)節落實(shí)管控要求。(責任部門(mén):市住房城鄉建設局、市自然資源和規劃局、市教育局、市衛健委、市交通運輸局、市體育局、市行政審批局,市地鐵集團、相關(guān)平臺公司、各區、市政府)
11.推進(jìn)數字化設計體系建設,鼓勵引導勘察設計行業(yè)頭部企業(yè)建立支持BIM的數字化協(xié)同設計平臺,探索設計、生產(chǎn)、施工全流程協(xié)同。(責任部門(mén):市住房城鄉建設局、各區、市政府)
12.推動(dòng)全市智慧化工地建設,2023年實(shí)現新建項目智慧化工地全覆蓋,推進(jìn)虛擬孿生技術(shù)、BIM技術(shù)、傳感技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、人工智能技術(shù)、大體量輕量化技術(shù)在項目施工中的集成應用。(責任部門(mén):市住房城鄉建設局、各區、市政府)
13.推動(dòng)駐青央企、總承包特級企業(yè)建設集成管理平臺,統籌項目管理、施工組織、部件生產(chǎn)等環(huán)節,推進(jìn)材料管控、質(zhì)量管控、綠色施工等關(guān)鍵技術(shù)應用全覆蓋。建立企業(yè)級平臺與市級智能建造監管服務(wù)平臺對接機制。(責任部門(mén):市住房城鄉建設局、各區、市政府)
三、推進(jìn)工程項目建設工業(yè)化
14.制訂裝配式建筑、鋼結構建筑推廣工作舉措,在學(xué)校、醫院等政府投資項目中重點(diǎn)推廣。(責任部門(mén):市住房城鄉建設局、市教育局、市衛健委、各區、市政府)
15.在智能建造監管平臺中探索建立標準化部品部件庫,初步實(shí)現數據傳遞。(責任部門(mén):市住房城鄉建設局)
16.支持海爾借助產(chǎn)業(yè)和平臺優(yōu)勢發(fā)展建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng),依托其平臺推動(dòng)建筑業(yè)生產(chǎn)企業(yè)智能化改造升級。(責任部門(mén):市住房城鄉建設局、市工業(yè)和信息化局,海爾集團)
17.持續引導頭部施工企業(yè)結合項目建設開(kāi)展建筑機器人應用,年內增加智能裝備應用場(chǎng)景不少于10處。(責任部門(mén):市住房城鄉建設局、各區、市政府)
四、創(chuàng )新工程項目組織監管模式
18.落實(shí)工程建設項目全生命周期數字化管理改革試點(diǎn)各項要求,打通工程建設項目全生命周期審批、監管數據鏈條,加強工程建設領(lǐng)域相關(guān)信息系統數據共享、業(yè)務(wù)協(xié)同,確定BIM輔助工程項目審批各環(huán)節應用。(責任部門(mén):市行政審批局、市自然資源和規劃局、市住房城鄉建設局)
19.參照上海、深圳等地政策,完善各項標準,形成標準清單。(責任部門(mén):市住房城鄉建設局)
20.明確工程建設項目全周期BIM數字化應用及其管理系統費用,市發(fā)改、財政部門(mén)在政府投資項目概算批復中列支智能建造相關(guān)費用。(責任部門(mén):市住房城鄉建設局、市發(fā)展改革委、市財政局、市教育局、市衛健委、市交通運輸局、市水務(wù)局、各區、市政府)
21.在總投資1億元以上財政投資項目中推廣工程總承包(EPC)、全過(guò)程工程咨詢(xún)模式。(責任部門(mén):市住房城鄉建設局、市發(fā)展改革委、市財政局、市教育局、市衛健委、市交通運輸局、市水務(wù)局、各區、市政府)
22.引導鼓勵投資咨詢(xún)、招標代理、勘察、設計、監理、造價(jià)、項目管理等企業(yè),采取聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、并購重組等方式發(fā)展全過(guò)程工程咨詢(xún)。推動(dòng)行業(yè)頭部企業(yè)率先開(kāi)展數字化轉型。(責任部門(mén):市發(fā)展改革委、市財政局、市住房城鄉建設局、各區、市政府)
23.開(kāi)發(fā)建設數字住建一體化平臺一期(智能建造創(chuàng )新協(xié)同平臺),打通既有行業(yè)監管信息系統,實(shí)現建設工程全過(guò)程數字化監管。(責任部門(mén):市住房城鄉建設局、市發(fā)展改革委、市行政審批局、市大數據局)
五、增強智能建造科技支撐力
24.支持青島理工大學(xué)創(chuàng )建“國家城鄉建設低碳材料與建造技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗室”。支持行業(yè)企業(yè)依托自身優(yōu)勢,建設智能建造工程研究院以及實(shí)訓基地。(責任部門(mén):市住房城鄉建設局,市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市人社局,青島理工大學(xué)、各區、市政府)
25.組織開(kāi)展智能建造新材料、新技術(shù)、新產(chǎn)品發(fā)布活動(dòng)。將相關(guān)成果研發(fā)和推廣應用成效作為對市場(chǎng)主體信用評價(jià)重要依據。(責任部門(mén):市住房城鄉建設局、各區、市政府)
26.梳理科技創(chuàng )新獎勵政策,完善企業(yè)創(chuàng )新扶持獎勵機制。(責任部門(mén):市住房城鄉建設局、市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市人社局、各區、市政府)
27.開(kāi)展智能建造標準體系研究和建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展路徑及應用研究。發(fā)布青島市智能建造項目評價(jià)指標(試行)、建筑業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設指標。編制BIM技術(shù)應用分類(lèi)、分級標準,BIM檔案收儲技術(shù)標準,明確成果交付要求。編制BIM智能審圖技術(shù)導則,探索AI人工智能輔助圖審試點(diǎn)。(責任部門(mén):市住房城鄉建設局)
六、增強智能建造產(chǎn)業(yè)支撐力
28.對市發(fā)改、工信、科技、自然資源規劃、住建等部門(mén)發(fā)布的支持智能建造產(chǎn)業(yè)、企業(yè)轉型發(fā)展的政策進(jìn)行梳理,定期發(fā)布政策清單。(責任單位:市住房城鄉建設局)
29.大力支持政府平臺公司、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、勘察設計、生產(chǎn)制造、工程咨詢(xún)、施工、檢測、運維企業(yè)開(kāi)展數字化轉型。制訂住建行業(yè)企業(yè)數字化轉型指導文件,以“揭榜掛帥”形式確定首批不少于20家試點(diǎn)企業(yè)。(責任部門(mén):市住房城鄉建設局、市工業(yè)和信息化局、各區、市政府)
30.招引智能建造領(lǐng)域(數字科技、AI智能、BIM技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)、建筑業(yè)互聯(lián)網(wǎng))等企業(yè)落戶(hù)青島。(責任部門(mén):市住房城鄉建設局、各區、市政府)
31.將智能建造產(chǎn)業(yè)納入全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展規劃。開(kāi)展青島市智能建造產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況評估,引進(jìn)、培育產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)。(責任單位:市住房城鄉建設局,市發(fā)展改革委、商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、各區、市政府)
32.支持在西海岸新區、城陽(yáng)區、萊西市等基礎條件較好的區域建設智能建造產(chǎn)業(yè)園,通過(guò)政策賦能、產(chǎn)業(yè)導入、園區掛牌等方式引導推進(jìn)智能建造產(chǎn)業(yè)集聚。支持智能建造產(chǎn)業(yè)園項目納入全省推進(jìn)西海岸新區高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計劃。(責任單位:市住房城鄉建設局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、各區、市政府)
33.依托青島工程建設聯(lián)盟、上合及一帶一路綠建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、商協(xié)會(huì )等載體,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商、要素配置和企業(yè)合作。(責任部門(mén):市住房城鄉建設局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、上合示范區管委)
34.篩選培育10家以上總承包、全過(guò)程咨詢(xún)企業(yè)開(kāi)展建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)先行先試。(責任部門(mén):市住房城鄉建設局、各區、市政府)
七、增強智能建造人才支撐力
35.鼓勵職業(yè)教育機構、行業(yè)協(xié)會(huì )和企業(yè)開(kāi)展智能建造培訓教育。(責任部門(mén):市住房城鄉建設局、各區、市政府)
36.開(kāi)展智能建造領(lǐng)域技能大賽,鼓勵市場(chǎng)主體創(chuàng )新創(chuàng )造。(責任部門(mén):市住房城鄉建設局、市人社局、市總工會(huì )、各區、市政府)
37.研究建立智能建造人才評價(jià)體系,開(kāi)展職業(yè)技能等級認證工作。(責任部門(mén):市住房城鄉建設局、市人社局)
38.成立青島市智能建造專(zhuān)家委員會(huì ),積極發(fā)揮行業(yè)專(zhuān)家對智能建造工作的推動(dòng)作用。(責任部門(mén):市住房城鄉建設局)
八、強化組織保障
39.成立智能建造工作專(zhuān)班,建立市區兩級智能建造工作推進(jìn)體系,明確牽頭部門(mén)和具體業(yè)務(wù)處(科)室,制定本轄區智能建造工作實(shí)施方案。(責任部門(mén):市住房城鄉建設局、各區、市政府)
40.印發(fā)青島市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目建設條件意見(jiàn)管理文件,明確智能建造相關(guān)要求。(責任部門(mén):市住房城鄉建設局、市自然資源和規劃局)
41.印發(fā)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案,明確智能建造相關(guān)要求。(責任部門(mén):市住房城鄉建設局)
42.研究將智能建造相關(guān)產(chǎn)業(yè)、工程項目納入綠色金融支持范圍。(責任單位:市住房城鄉建設局)
43.推動(dòng)將符合條件的智能建造產(chǎn)業(yè)園建設、建筑業(yè)企業(yè)數字化轉型、建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等納入全市先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、數字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、科技創(chuàng )新等政策支持范疇,按有關(guān)政策要求予以扶持。(責任單位:市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市住房城鄉建設局、各區、市政府)
44.在建筑市場(chǎng)主體信用考核管理中增加智能建造相關(guān)信用評價(jià)加分。(責任部門(mén):市住房城鄉建設局)
45.加強智能建造工作經(jīng)驗總結,加大宣傳推廣力度。向省住建廳、住建部報送智能建造經(jīng)驗不少于2篇;在國家、省、市主流媒體報道不少于3次;每周制發(fā)工作簡(jiǎn)報;建立全市智能建造新經(jīng)驗交流推廣機制;組織開(kāi)展智能建造展會(huì )、論壇和現場(chǎng)經(jīng)驗交流會(huì )等活動(dòng)。(責任部門(mén):市住房城鄉建設局)
(責任編輯:何雯麗)